Madise ametlik vastus: saadiku peab nõukogu liikmeks nimetama riigikogu ({{commentsTotal}})

Autor: Siim Lõvi /ERR

Õiguskantsler Ülle Madise hinnangul riivab võimuse lahususe põhimõtet, et saadikuid määrab riigi osalusega äriühingute või riigi asutatud sihtasutuste nõukogu liikmeks täidesaatev võim, seda peaks tegema ainult riigikogu.

"Seejuures ei ole vahet, kas otsuse nimetada riigikogu liige nõukogusse langetab valitsus, ministrid, ametnikud või ametnikest koosnev kolleegium, sest kõik need isikud on täidesaatva võimu osaks," teatas õiguskantsler vastuses rahandusministeeriumi järelepärimisele, lisades, et sellisel korral vähendab nõukogu liikmeks olemine riigikogu liikme sõltumatust.

Võimude lahususe põhimõtte riivet on õigustatud asjaoluga, et riigikogu liikmed on head eksperdid, kes panustavad sisuliselt äriühingu või sihtasutuse juhtimisse. Madise on ka varem öelnud, et see küsimus tuleks lahendada, kuna praegu rikub riigikogu liikmete kuulumine nõukogudesse võimude lahususe printsiipi.

Madise märkis, et riigikogusse kuuluvad paljud oma valdkonna tippspetsialistid, kellest võib tõesti olla kasu riigivara valitsemisel. "Siiski on Eestis peaaegu igas valdkonnas lisaks riigikogusse kuuluvatele ekspertidele ka teisi pädevaid isikuid. Samuti on võimalik nõukogu töösse kaasata rahvusvahelise taustaga eksperte. Seega ei ole riigikogu liikmete nendesse nõukogudesse kuulumine vältimatu ning see asjaolu ei kaalu üles võimude lahususe põhimõtte riivet," ütles Madise.

Eeltoodu ei tähenda õiguskantsleri sõnul, et riigikogu liikmed ei võiks olla avalik-õiguslike juriidiliste isikute, näiteks riigimetsa majandamise keskuse või haigekassa nõukogu liikmeteks. "Nende avalik-õiguslike juriidiliste isikute puhul ei määra nõukogu liikmeid ametisse täidesaatva võimu organ, vaid riigikogu ise. Seetõttu ei riiva nendesse nõukogudesse kuulumine võimude lahususe ja tasakaalustatuse põhimõtet," selgitas Madise.

Tema hinnagul on võimalik, et riigikogu liikmed võivad olla riigi osalusega äriühingute või riigi asutatud sihtasutuste nõukogude liikmeks, kui muutub nende äriühingute ja sihtasutuste valitsemise kord. "See eeldab, et nende juriidiliste isikute nõukogudesse nimetab liikmeid riigikogu, mitte täidesaatva võimu esindaja. Eraldi tähelepanu vajavad ka nõukogu liikmete pädevuse ja hoolsuskohustuse küsimused," on Madise seisukohal.

Rahandusministeerium nentis päringus õiguskantslerile, et riigikogu liikmete nõukogusse kuulumise üle on pikalt diskuteeritud, kuid küsimus on lõpliku vastuseta. Ministeerium soovis Madiselt kuulda, kas riigikogu liikmete kuulumine nõukogudesse on seadusega kooskõlas või mitte.

Toimetaja: Indrek Kuus



Rahva Raamat siseneb Apollo järel kirjastusärisse

Kirjastuste koostööpartneritest saavad konkurendid

RIA: küberkelmuste osakaal on ületamas traditsiooniliste kelmuste arvu

Eestis on küberkelmuste osakaal ja juurdekasv ületamas traditsioonilisel viisil toime pandud kelmuste arvu ning suur osa sellistest kuritegudest jääb varjatuks, rääkis riigi infosüsteemide ameti (RIA) juhtivanalüütik Kadri Kaska küberturvalisusraporti esitlusel.

Vikerraadio 50
Üleskutse: joonistame Vikerraadio maailmakaardi

Vikerraadio tähistab 3. aprillil 50. sünnipäeva. Suurte pidustuste saatel tahab raadio panna maailmakaardile enda fännid. Selleks oodatakse tervitusi kogu maailmast tekstis, videos või fotos aadressile viker@err.ee.

BLOGI
Paastupäevik | kirjutab Allan: patuga pooleks paastudes

Novaatori paastueksperiment on jõudnud 22. päevani. Selles paastupäeviku sissekandes jagab katsealune Allan oma viimase kahe nädala paastukogemust, mis tema hinnangul on olnud äärmiselt valgustav ning kogemuste rohke.

BLOGI
Ela kaasa! Kukerpillid otsivad kolme nädala jooksul Ameerikast oma juuri

Aprilli alguses tähistab ansambel Kukerpillid 45. sünnipäeva ning selleks puhuks võtavad nad ette kolmenädalase reisi Ameerikasse, et uurida cajun-muusika juuri. Menu hoiab õpperetkel pidevalt silma peal ning vahendab videosid, pilte ja reisiteekonda.