Madise ametlik vastus: saadiku peab nõukogu liikmeks nimetama riigikogu ({{commentsTotal}})

Autor/allikas: Siim Lõvi /ERR

Õiguskantsler Ülle Madise hinnangul riivab võimuse lahususe põhimõtet, et saadikuid määrab riigi osalusega äriühingute või riigi asutatud sihtasutuste nõukogu liikmeks täidesaatev võim, seda peaks tegema ainult riigikogu.

"Seejuures ei ole vahet, kas otsuse nimetada riigikogu liige nõukogusse langetab valitsus, ministrid, ametnikud või ametnikest koosnev kolleegium, sest kõik need isikud on täidesaatva võimu osaks," teatas õiguskantsler vastuses rahandusministeeriumi järelepärimisele, lisades, et sellisel korral vähendab nõukogu liikmeks olemine riigikogu liikme sõltumatust.

Võimude lahususe põhimõtte riivet on õigustatud asjaoluga, et riigikogu liikmed on head eksperdid, kes panustavad sisuliselt äriühingu või sihtasutuse juhtimisse. Madise on ka varem öelnud, et see küsimus tuleks lahendada, kuna praegu rikub riigikogu liikmete kuulumine nõukogudesse võimude lahususe printsiipi.

Madise märkis, et riigikogusse kuuluvad paljud oma valdkonna tippspetsialistid, kellest võib tõesti olla kasu riigivara valitsemisel. "Siiski on Eestis peaaegu igas valdkonnas lisaks riigikogusse kuuluvatele ekspertidele ka teisi pädevaid isikuid. Samuti on võimalik nõukogu töösse kaasata rahvusvahelise taustaga eksperte. Seega ei ole riigikogu liikmete nendesse nõukogudesse kuulumine vältimatu ning see asjaolu ei kaalu üles võimude lahususe põhimõtte riivet," ütles Madise.

Eeltoodu ei tähenda õiguskantsleri sõnul, et riigikogu liikmed ei võiks olla avalik-õiguslike juriidiliste isikute, näiteks riigimetsa majandamise keskuse või haigekassa nõukogu liikmeteks. "Nende avalik-õiguslike juriidiliste isikute puhul ei määra nõukogu liikmeid ametisse täidesaatva võimu organ, vaid riigikogu ise. Seetõttu ei riiva nendesse nõukogudesse kuulumine võimude lahususe ja tasakaalustatuse põhimõtet," selgitas Madise.

Tema hinnagul on võimalik, et riigikogu liikmed võivad olla riigi osalusega äriühingute või riigi asutatud sihtasutuste nõukogude liikmeks, kui muutub nende äriühingute ja sihtasutuste valitsemise kord. "See eeldab, et nende juriidiliste isikute nõukogudesse nimetab liikmeid riigikogu, mitte täidesaatva võimu esindaja. Eraldi tähelepanu vajavad ka nõukogu liikmete pädevuse ja hoolsuskohustuse küsimused," on Madise seisukohal.

Rahandusministeerium nentis päringus õiguskantslerile, et riigikogu liikmete nõukogusse kuulumise üle on pikalt diskuteeritud, kuid küsimus on lõpliku vastuseta. Ministeerium soovis Madiselt kuulda, kas riigikogu liikmete kuulumine nõukogudesse on seadusega kooskõlas või mitte.

Toimetaja: Indrek Kuus



kultuur.err.ee autahvel
Kendrick Lamar

Aasta albumid 2017, tipp-50

ERRi kultuuriportaal valis aasta albumiks Kendrick Lamari albumi "DAMN.". Album on pälvinud rängalt kiidunooli igal pool üle ilma. Teise koha sai sügisel Eestis Rock Cafed väisanud briti popgrupp The xx plaadiga "I See You". Kolmandaks aga tänavune Mercury auhinna võitja Sampha samuti Suurbritanniast.

Eesti Ajaloomuuseumi rahvusvähemuste näitus "Jõulud! Роштува мархта! YENI ILINIZ MÜBARÄK! Выль арен! С Рождеством Христовым!"

Piltuudis: Eesti Ajaloomuuseumi Börsi käiku ehivad 15 kuuske

17. detsembril avatakse Eesti Ajaloomuuseumi Börsi käigus rahvusvähemuste näitus "Jõulud! Роштува мархта! YENI ILINIZ MÜBARÄK! Выль арен! С Рождеством Христовым!", mille puhul on käiku paigutatud 15 ehitud kuuske.

Indrek Hargla

Rahva Raamat: miks tohib kirjastaja olla jaemüüja, vastupidi aga mitte?

Eile teatas Eesti Kirjastuste Liit, et Liidu liikmed hakkavad võitlema Rahva Raamatu väidetava ebavõrdse positsiooni vastu hulgi- ja jaemüüja ning kirjastajana. See, et raamatute jaemüüja alustas kirjastamisega, on nende hinnangul pretsedenditu ning ebaõiglane. ERR kultuuriportaal palus olukorda omalt poolt kommenteerida Rahva Raamatu arendusjuhil Toomas Aasmäel.

Vladimir Putin ja Donald Trump APEC-i kohtumisel Vietnamis 2017. aasta novembris.

Leht: kuidas on Trumpi suhtumine Venemaasse aastaga arenenud

Ajaleht Washington Post avaldas neljapäeval pikema ülevaate sellest, kuidas president Donald Trumpi suhtumine Venemaasse on viimase aasta jooksul arenenud ning milliseid vastasseise ja vaidlusi on see temaatika tekitanud tema administratsioonis.

arvamus
Raamatud

Tauno Vahter. Kimalase lend – olukorrast kirjastamises

Jälle raamat! Aasta kaks viimast kuud on peamine raamatumüügiaeg, mille jooksul paljud kirjastused teevad veerandi või isegi suurema osa oma aasta käibest. Milline on praegu seis Eesti ja võrdluseks teiste Balti riikide kirjastamises?

ERR kasutab oma veebilehtedel http küpsiseid. Kasutame küpsiseid, et meelde jätta kasutajate eelistused meie sisu lehitsemisel ning kohandada ERRi veebilehti kasutaja huvidele vastavaks. Kolmandad osapooled, nagu sotsiaalmeedia veebilehed, võivad samuti lisada küpsiseid kasutaja brauserisse, kui meie lehtedele on manustatud sisu otse sotsiaalmeediast. Kui jätkate ilma oma lehitsemise seadeid muutmata, tähendab see, et nõustute kõikide ERRi internetilehekülgede küpsiste seadetega.
Hea lugeja, näeme et kasutate vanemat brauseri versiooni või vähelevinud brauserit.

Parema ja terviklikuma kasutajakogemuse tagamiseks soovitame alla laadida uusim versioon mõnest meie toetatud brauserist: