Paul Varul: valdade sundliitmine rikub põhiseadust ({{commentsTotal}})

{{1473917339000 | amCalendar}}

Vandeadvokaat Paul Varul ütles riigikogus toimunud haldusreformi arutelul, et tema hinnangul rikub valdade sundliitmine põhiseadust.

"Minu arvates sundühendamine ei ole haldusreformi eesmärgi saavutamiseks sobilik, vajalik ega mõõdukas, on ebaproportsionaalne ja rikub põhiseadust," ütles Varul oma ettekandes.

Varul rääkis, et haldusreformis sisaldub küll põhiseaduslik riive, ent see ei takista valdade sundliitmist. Sellisel juhul peab aga sundliitmine olema põhjendatud. Tema hinnangul sundliitmine aga põhjendatud ei ole.

"Mille järgi mõõta, kas see [põhiseaduse] riive on lubatav või ei ole lubatav? Peamiseks kriteeriumiks või mõõdupuuks ongi ikkagi haldusreformi eesmärk. Igasuguse riive puhul, kui otsustatakse, kas riive siis on lubatav, on ta siis rikkumine või ei ole veel, tuleb ikkagi vaadata, mis on selle riive eesmärk. Kas see riive eesmärk on mingisugune nii suur ja oluline, et ta kaalub selle riivega kaasnevad negatiivsed tagajärjed üles?" arutles Varul.

Antud juhul jääb haldusreformi eesmärk - tõsta valdade haldussuutlikkust tema hinnangul täitmata.

Samuti leiab Varul, et 5000 elaniku kriteerium ei ole sobiv meede haldusreformi eesmärgi saavutamiseks.

"Minu arust põhimõtteliselt vale on ju panna mingisuguseid konkreetseid arvusid. Konkreetne arv tähendab ju seda, et tõepoolest tulevad mõistusevastased olukorrad, et kui viis inimest on vähem, siis ei ole haldussuutlik, ja kui on viis inimest rohkem, siis on haldussuutlik, mis ei ole ju õige," sõnas ta.

Lisaks jääb Varulile ebaselgeks riigi roll teenuste tagamisel.

"Kindlasti on põhiseadusega vastuolus põhiseadusest tuleneva finantsgarantiiga vastavus see, et kui öeldakse, jaa, et kui ka kulutused, need kulutused, mis on ühinemisega seotud, et neid kulutusi ei hüvitata üle kindla piiri. Kulutus tuleb igal juhul hüvitada," märkis Varul.

Keskerakonna kokku kutsutud arutelul esinesid ettekannetega riigikogu keskfraktsiooni aseesimees Mailis Reps, advokaadibüroo VARUL vandeadvokaat Paul Varul ning Ida-Virumaa omavalitsuste liidu esimees Veikko Luhalaid.

Toimetaja: Aleksander Krjukov



Iraagi sõdurid ISIS-e lipuga.Iraagi sõdurid ISIS-e lipuga.
Eesti on osalenud aruteludes ISISe vastase koalitsiooni moodustamiseks

ISIS-e vastase suure koalitsiooni moodustamiseks on Eesti juba pidanud konsultatsioone nii USA kui ka teiste partneritega, tunnistas kaitseminister Margus Tsahkna. Eesti osaleb praegu Iraagis treeningmissioonil kümne kaitseväelasega, kuid mis võiks saada Eesti panuseks võitluses ISIS-ega, on arutelu teema.

UUDISED
NATO riigijuhtide ühiuspildil istub Jüri Ratas Donald Trumpi taga Alexis Tsiprase ja Andrzej Duda vahel.
Ratas vestles Trumpiga
Uuendatud: 09:14 
SaatevigadSaatevigad
Vaata "Pealtnägija" lõppenud hooaja naljakamaid apsakaid

Sel nädalal pani ETV uuriva ajakirjanduse lipulaev "Pealtnägija" oma hooajale punkti, et juba sügisel jälle teleekraanil tagasi olla.

Eurod.Eurod.
Ülevaade: viimaste aastate palgatõusud avalikus sektoris

Riigieelarve strateegia näeb ette, et eeloleva nelja aastaga tõuseb keskvalitsuse töötajate palk 2,5 protsenti, kuid Isamaa ja Res Publica Liidu esimehevahetuse järel on tekkinud võimalus, et see jääb ära. Viimati kerkis riigiasutuste palk valitsuse otsusega aastal 2015.

Mustangi talu maasikad.Mustangi talu maasikad.
Vaataja küsib: kas suurem mari on parem?

Televaataja saatis „Novaatorile“ küsimuse, kas suurem mari on parem, pidades sealjuures silmas suviseid maasikaid. Esitasime küsimuse kas suuremad maasikad ja tomatid on paremad kui väikesed Eesti maaülikooli emeriitprofessorile Anne Luigele.