Riigikohus: vanglates suitsetamise keelu peab otsustama halduskohus
Riigikohus leidis esmaspäeval, et Tartu halduskohus oleks pidanud enne põhiseaduslikkuse järlevalve menetluse taotlemist tegema vanglates suitsetamise keeldu puudutavates taotlustes sisulise lahendi.
Riigikohus leidis, et halduskohtu pöördumised olid ennatlikud ehk halduskohus peab esmalt tegema vastava sisulise lahendi ja alles seejärel saab halduskohus pöörduda riigikohtusse põhiseaduslikkuse järelevalve menetluse algatamiseks.
Halduskohus oli põhiseaduspärasuse küsimuse tõstatanud määrustes, millega kohaldas esialgset õiguskaitset ehk peatas Viru vangla kodukorda suitsetamise osas muutva direktori käskkirja kehtivuse.
Halduskohus ei otsustanud kõne all olevates määrustes selle üle, kas vangla direktori käskkiri tühistada või mitte.
Riigikohtu hinnangul saaks halduskohus algatada põhiseaduslikkuse järelevalve menetluse riigikohtus lahendiga, milles halduskohus otsustab selle üle, kas tühistada Viru vangla kodukorra muutmine suitsetamise keelu osas või mitte.
Vahepealsel ajal oleks halduskohtul võimalik kaebaja õiguste tõhusaks kaitsmiseks keelata vanglal suitsetamist takistavate toimingute tegemine või kohustada vanglat tegema toiminguid, mis on vajalikud suitsetamise võimaldamiseks.
Justiitsminister võttis mullu 6. oktoobril vastu määruse, millega muutis vangla sisekorraeeskirja (VSKE) ning lisas kõik suitsetatavad tubakatooted vanglas keelatud asjade loetellu ning tunnistas kehtetuks vanglas suitsetamist reguleerinud sätted. Justiitsministri määrus jõustus tänavu 1. oktoobril.
Vastavalt määrusele andis Viru vangla juht välja käskkirja, millega muutis vangla kodukorda ning keelas alates tänavu 1. oktoobrist suitsetamise vangla territooriumil ning tühistas kodukorra sätted, mis reguleerisid senist suitsetamise korraldust vanglas.
Mitmed kinnipeetavad esitasid seepeale halduskohtule kaebuse, milles palusid tunnistada põhiseadusvastaseks ja kehtetuks vangla sisekorra eeskirja vastavad punktid ning taotlesid esialgse õiguskaitse korras vastava punkti kehtivuse peatamist.
Halduskohus rahuldas vangide taotluse osaliselt ning saatis oma määruse põhiseaduslikkuse järelevalve menetluse alustamiseks riigikohtule.
Kolleegium märkis, et praegusel kujul ei kuulu halduskohtu taotluse läbi vaatamine riigikohtu pädevusse.
Toimetaja: Marek Kuul