Seni on 27-liikmeline ühendus kehtestanud 11 seninägematute sanktsioonide paketti Venemaa vastu pärast Kremli okupatsiooniväe sissetungi Ukrainasse mullu 24. veebruaril.

Sanktsioonid peavad seejärel heaks kiitma kõik EL-i liikmesriigid ühehäälselt.

Uute sanktsioonide kehtestamise surve on seotud osaliselt ka Euroopa Liidu ees seisva keerulise ülesandega koostada pikaajaline plaan relvatarnete jaoks rahastuse tagamiseks Ukrainale.

Borrell tegi juulis ettepaneku kehtestada nelja aasta pikkune skeem väärtusega 20 miljardit eurot, millega rahastada relvatarneid Kiievile. Ent algatus pole saanud loodetud toetust, kuna peamised doonorriigid nagu Saksamaa tõrguvad seda rahastamast.

Borrell väljendas lootust esitada EL-i liidritele Ukraina kaitsekulutuste uus plaan Brüsseli tippkohtumisel detsembris.