Kohus tõi välja, et üleliigse laovaru tasu seadus (ÜLTS) võeti riigikogus vastu 07. aprill 2004 ja seaduse adressaatidele anti seaduse normidega tutvumiseks ning oma tegevuse ümberkorraldamiseks aega kolm päeva, vahendas Postimees.

Kaebaja seisukohast tekkis Lutermal seetõttu suur oht sattuda majanduslikult äärmiselt ebasoodsasse olukorda, sest avaldatud ja kohe jõustuv seadus sätestas maksukohustuse teatud määrast suurema laovaru (üleliigsed suhkruvarud) olemasolul.

Oluline on asja juures ka see, et ÜLTS-is viidatavad EL-i määrused ei olnud seaduse jõustumise ajaks eesti keelde tõlgitud ja neile ei oleks saanud tugineda.

Kohus on seisukohal, et riigi tegevust ÜLTS-i kehtestamisel ei saa pidada oluliseks rikkumiseks õigustloova aktiga tekitatud kahju tähenduses.