Omavalitsused saavad rohkem õigusi ja vastutust ning rahalisi vahendeid
Valitsus kiitis neljapäeval heaks riigihalduse ministri Jaak Aabi ettepaneku suurendada kohalike omavalitsuste finantsautonoomiat ja anda neile koos rahastusega uusi ülesandeid.
Peaminister Jüri Ratase sõnul on valitsuse eesmärk suurendada linnade ja valdade otsustusõigust ning vastutust kohaliku elu korraldamisel, et omavalitsused saaksid terviklikumalt planeerida piirkonna arengut ja pakkuda elanikele paremaid avalikke teenuseid.
Riigihalduse minister Jaak Aab nentis, et valitsus on juba oluliselt suurendanud kohalike omavalitsuste finantsvõimekust ning nüüd astuti sealt veel suur samm edasi.
"Põhjamaade eeskujul soovime kaotada omavalitsuste jooksvate ülesannete sihtotstarbelise rahastamise ja anda neile õiguse ise otsustada, kuidas raha jaotada ja kasutada," selgitas Aab.
"Praegu jagatakse kohalikele omavalitsustele toetusfondi kaudu ja paljude erinevate reeglite alusel umbes 400 miljonit eurot. Soovime selle järk-järgult ümber tõsta nende tulubaasi, sest haldusreformi tulemusel loodavad suuremad omavalitsused on valmis kandma ühiskonnas suuremat vastutust," lisas ta.
Seni on riik suunanud omavalitsusi kasutama toetusi paljude reeglite alusel ühtmoodi, jättes tagaplaanile selle, mis on saadud rahaga elanikele paremaks läinud. Muudatusega saavad kohalikud omavalitsused tulevikus raha kasutada paindlikumalt ning kohapealsetest oludest ja vajadustest lähtuvalt.
Mitme riigi, sealhulgas Põhjamaade pikaajalisi kogemusi analüüsides on Majandusliku Koostöö ja Arengu Organisatsioon (OECD) jõudnud tõdemusele, et poliitilise ja fiskaalse otsustusõiguse viimine kohalikule tasandile suurendab nii avaliku sektori efektiivsust kui ka teenuste kvaliteeti.
"Riik peab kontrollimise asemel tähelepanu suunama nõustamisele, sest lõppude lõpuks töötavad nii keskvalitsus kui ka kohalik tasand ühise eesmärgi nimel. Soovime pakkuda meie elanikele võimalikult head elukeskkonda ja teenuseid," lisas Aab.
Peale maavalitsustelt saadavate ülesannete on kavas kohalikele omavalitsustele juurde anda veel asendushooldusteenuse korraldamine ja põhihariduse andmine hariduslike erivajadustega õpilastele.
Lisaks tuleb ministeeriumidel analüüsida võimalusi kohalike omavalitsuste rolli suurendamisel puuetega inimeste toetamisel.
Samuti tuleb haldusreformi käigus üle vaadata teevõrgu jaotus kohaliku ja riikliku tähtsusega teede vahel.
Toimetaja: Merili Nael