Valitsus hakkab NETS-i muutma

Tervise- ja tööminister Tanel Kiik ütles, et valitsus soovib muuta nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seadust nii, et üldkorralduste asemele saab peamiseks meetmete kehtestamise hoovaks valitsuse määrus.
Nii õiguskantsler, juristid kui ka hiljuti riigikohtunik Ivo Pilving on öelnud, et valitsus kasutab koroonakriisis piirangute kehtestamiseks mõeldud üldkorraldusi liiga laiaulatuslikult.
"Valitsuse eesmärk on see, et oleks NETS-is täpsemalt lahti kirjutatud, mis on riigi tegevused ja võimalikud meetmed pandeemia tõkestamisel, sõltuvalt ohu tasemest. Vabariigi valitsuse määrused oleksid siis need, mille alusel erinevaid pikaajalisi meetmeid kehtestataks," ütles Kiik ERR-ile.
"Praegu on juristid viidanud, et valitsuse korraldused ei tohiks olla ajaliselt liiga pikad ja niivõrd laia ulatusega ja oleks õiguslikult korrektsem, kui nii põhimõttelisi ja kaalukaid otsuseid, eriti pikaajalisi otsuseid, tehtaks vabariigi valitsuse määruse tasandil. Valitsuskabinet selle seisukohaga nõustub ja seetõttu oleme kokku leppinud vajalike seaduse muudatuste välja töötamises," lisas ta.
Kiik märkis, et teatud üksikotsuseid võib ka edaspidi vaja olla teha korraldusega.
Kiik rääkis, et peab õigeks, et terviseametile jääb endiselt õigus erinevaid piiranguid seada ja vajadusel erinevaid asutusi sulgeda.
Kiik rõhutas, et peamine eesmärk ei ole valitsuse ja terviseameti rollide ümber vaatamine, vaid selgema õigusliku aluse loomine pikaajaliseks pandeemiaks.
"Et oleks rohkem lahti kirjutatud võimalikke meetmeid seaduse tasandil, et sellevõrra oleks õigusruum prognoositavam, selgem ja tugevama mandaadiga, kuna teatud otsused oleks tehtud senisest täpsemalt ja põhjalikumalt parlamendi poolt," lausus Kiik.
Kiige sõnul jõuavad NETS-i muudatused riigikokku veebruarikuus.
Valitsuse üldkorraldus on haldusakti eriliik, millega kehtestatud piiranguid saab kohtus vaidlustada ainult iga inimene eraldi ning vastav kohtuotsus ei laiene kõigile piirangu objektidele, vaid ainult selle vaidlustanud isikule.
Läänemets: parlamendile tuleb otsustusõigus tagasi anda
Põhiseaduskomisjoni aseesimehe Lauri Läänemetsa hinnangul tuleks NETS-i muuta ja jätta parlamendile suuremate piirangute otsustamine eriolukorra välisel ajal.
"Valitsus sai aasta eest täiendavad õigused ja terviseametiga paralleelse otsustamise võimaluse hakata kehtestama nakkushaiguse levikule piiranguid. See on viinud meid olukorda, kus hädaolukorra lahendamist juhtima pidava asutuse asemel tegeleb sellega hoopis valitsus. Kohalike valimiste eel aga ei soovinud valitsus langetada vajalikke otsuseid, kartes, et see mõjutab koalitsiooni valimistulemusi," kommenteeris Läänemets.
Ta lisas, et kriisijuhtimisel peab olema selge eesmärk ja osapooltel selged rollid.
"Täna ei ole aga mõistetav, mis on nakkushaiguse leviku ohjeldamisel selgelt valitsuse ja mis terviseameti roll. Sellises olukorras on valitsus haaranud endale ka küsimused, mida oleks loomupärasem terviseamet otsustama ja juhtima," kommenteeris Läänemets.
"Tanel Kiige ettepanek on oluline, aga suurt pilti see ei muuda. Olukorra muutmiseks on vaja teha suurem muudatus ja parlamendile tema otsustusõigus tagasi anda," ütles Läänemets.
Toimetaja: Aleksander Krjukov