Valitsuse algatatud eelnõuga laiendatakse erakondade rahastamise järelevalve komisjoni uurimisvolitusi, sealhulgas luuakse volitusnormid, mille alusel saab kohustada erakonda, valimisliitu ning erakonna ja valimisliidu nimekirjas kandideerinud inimest, samuti üksikkandidaati, erakonna sidusorganisatsiooni ja kolmandaid isikuid esitama komisjonile dokumente, teavet ja selgitusi.

Eelnõuga täpsustatakse annetuse mõistet ja keelatud annetuste kataloogi ning muudetakse keelatud annetuse vastuvõtmisele kohaldatavaid tagajärgi. Muudatuse kohaselt lisatakse seadusesse tähtaeg – 30 päeva alates annetuse saamisest –, mille jooksul on annetuse saajal võimalik kanda keelatud annetus annetuse teinud isikule tagasi. Tähtaja möödumisel tuleb keelatud annetus kanda riigi tuludesse.

Eelnõuga laiendatakse ka erakonna sidusorganisatsiooni mõistet, nii et sidusorganisatsiooniks olemine ei sõltu edaspidi üksnes sellest, kas erakond on sihtasutuse või mittetulundusühingu asutaja või liige.

Samuti täpsustatakse erakondade aruandluskohustust ning nähakse ette, et erakonnad peavad edaspidi avaldama poliitiliste kulude all ka uuringute ja andmekorje kulud.

Lisaks kaotatakse eelnõuga erakondadele laenulepingutest tulenevate kohustuste summa ülempiir, mis praegu on 25 protsenti erakondadele riigieelarvest eraldatavast summast.

Põhiseaduskomisjoni esimehe Hendrik Johannes Terrase sõnul lahendab eelnõu mitmed õiguslikud ja korralduslikud kitsaskohad, mis on erakondade rahastamise järelevalve komisjoni tegevusaja jooksul ilmnenud, näiteks komisjoni piiratud volitused teabe kogumisel ning keelatud annetuste tegemisele ja vastuvõtmisele reageerimisel.

"Edasise menetluse käigus vaatame laiemalt üle ka eelnõus praegu käsitlemata küsimused," ütles ta ning lisas, et kontrollikomisjoni tõhusaks tööks vajalikud muudatused soovitakse jõustada aegsasti enne järgmisi riigikogu valimisi.

Komisjoni istungil tutvustasid eelnõuga plaanitavaid muudatusi justiits- ja digiminister Liisa Pakosta ning justiits- ja digiministeeriumi avaliku õiguse talituse juhataja Illimar Pärnamägi ja nõunik Mariko Jõeorg-Jurtšenko.

Põhiseaduskomisjon otsustas teha riigikogu juhatusele ettepaneku võtta erakonnaseaduse ja krediidiasutuste seaduse muutmise seaduse eelnõu täiskogu istungi päevakorda 18. märtsil ja eelnõu esimene lugemine lõpetada.